一元复始，万象更新。面对2015年全面深化改革的关键之年、推进法治建设的开局之年，也是收官十二五、谋划十三五承上启下的关键时间节点，市委十一届七次全会明确提出，要坚持发展、改革、法治、民生统筹布局，坚持稳中求进工作总基调，突出产业项目建设保增长，提高经济运行质量和效益，推动民生持续改善、社会局面和谐稳定，这其中，一组全市主要预期目标的提出，既鼓舞人心，又催人奋进。

目标是奔跑的标杆，战略是前行的航线。如何看待新目标，怎样完成新目标？对此，记者采访了我市有关专家和业内人士。

１明确新目标咬定青山不放松

引领经济发展，需要坚毅的战略定力与驾驭全局的智慧。

我市今年确定的经济社会发展主要预期目标就体现了这一点地区生产总值增长6.5%以上，规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长12.5%，万元GDP能耗下降3.7%这些目标的提出，是市委综合考虑内外部条件变化，把握速度与质量、经济与民生、发展与稳定、当前与长远的关系确定的，既体现了与国家和省政策导向的一致性，又符合我市实际。

综合当前形势，我国正处于增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期三期叠加阶段，经济发展进入新常态。

有关专家表示，市委审时度势、把握经济规律，研究确定了新目标，谋划了一系列突破性的举措，体现了市委战胜困难迎接新挑战的勇气和信念、坚定不移加快发展的韧劲和担当，体现了市委本着对牡丹江未来发展负责、对牡丹江人民负责的态度，既抓当前、求突破，又谋长远、打基础，从容应对的战略定力和运筹帷幄的驾驭能力。

目标提出的背后，体现了我市正确看待成绩、坚定发展信心、科学认识新常态、把握工作努力方向，明确今年和今后一个时期加快发展的突破性措施，既立足当前，又着眼长远，切中要害、聚焦要点。

市委十一届五次全会提出了全面深化改革和6项重点工作，市委十一届六次全会提出了提升产得了癫痫病会有哪些症状表现业层次等6个领域、19个关键环节的突破任务。面对新的形势、新的发展阶段，市委十一届七次全会报告赋予发展思路体系以新的内涵，是落实市第十一次党代会以来发展主题、方向、战略的深化、具体化，与市委的系列部署有机衔接、一脉相承，使牡丹江的发展思路、突破路径更加清晰明确。

２分析新常态把握趋势性变化

审时度势，才能在变中求稳提质。这就好像市场行情，波动结果往往出乎意料，人们只有不断地发现与思考，才能长时间在这个市场里屹立不倒。

专家表北京治癫痫病最佳医院示，当前，经济发展进入新常态，我市同样面临着增速换挡下调和发展质量和效益的提升。就牡丹江而言，主要有四个方面变化：

增长速度目标的制定，既体现了与国家和省政策取向的一致性，又符合我市发展的阶段性特征，既可以保证经济运行处在合理区间，又可以满足扩大就业和居民收入增长需要。

以产业项目建设为核心西安哪家医院专业治疗癫痫，做精一产、做大二产、做优三产将成为常态。当前，牡丹江破解一产特而不精、二产全而不大、三产大而不优的问题，必须以产业项目建设为核心，大力发展现代产业，提升产业层次和市场竞争力。

注重发挥消费的基础性作用、加快发展现代服务业将成为常态。牡丹江生态旅游、区域性中心城市等比较优势突出，去年我市人均GDP预计达到7500美元，正在向10000美元迈进，随着比较优势的不断释放和生活水平的提高，旅游休闲、健康养生、高端消费等特征日趋明显，消费将会成为拉动发展的持久动力，同时也要发挥投资的关键作用、出口的支撑作用和创新的驱动作用。

发展方式转向追求质量效益型集约发展将成为常态。牡丹江生态环境优良，保护好我们这片绿水青山，避免走其他地方先发展、后治理的老路，处理好发展的速度、质量、效益之间的关系，是促进牡丹江长远可持续发展、造福子孙后代的现实选择。

３部署新任务扎实开展六项重点工作

不预且无谋者，必难成大功。

适应新常态，彰显新作为。市委部署了今年六项重点工作，每项突破、每个关键环节都有新理念、新内涵、新路径，充分体现了抓发展的前瞻性、战略性和引领实际工作的指向性。

产业项目建设仍然是我们现阶段拉动增长的主动力，可以出利润富企业、出就业富百姓、出效益富社会。今年重点是以数量、质量、责任、环境四个提升，抓实产业项目提升年，推动一产由特向精调整，二产由小而全向优势产业集聚发展调整，三产由传统服务业向现代服务业调整，打造三次产业的升级版。

沿边开放是牡丹江最大的比较优势所在，要把握住当前全省推进龙江陆海丝绸之路经济带建设的机遇，打造龙江陆海丝绸之路经济带先导区，重点在推动交通物流、跨境合作、人文交流和旅游产业转型升级方面加快突破，争取话语权，彰显牡丹江在全国沿边开放大格局中的战略地位。

新型城镇化建设对于拉动投资和消费、改善生产和生活、统筹城乡发展具有重要作用。我市列为国家试点城市，必须要把握这一机遇，在1核、5城、18镇、100区建设上有新突破。

深化改革的意义在于通过完善癫痫病持续发作怎么办体制机制充分释放改革红利，今年要围绕行政体制改革、农村产权制度改革和地方金融创新等重点领域和关键环节先行先试。

加强法治建设是党的十八届四中全会专题部署的内容，我们要统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，积极争取地方立法权，促进依法行政能力持续增强、司法公信力不断提升、法治观念深入人心。

保障改善民生要按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的总体要求，越是在经济下行、财政减收的情况下，越不能忽视民生投入，确保民生支出刚性增长，让全市人民共享改革发展成果。

同时，我市还提出全面贯彻从严治党的新要求，就是要从严落实责任、从严管理干部、从严正风肃纪、从严惩治腐败；就是要强化激情、责任、担当，统一思想、坚定信心，弘扬正能量，充分汇聚发展合力，在求实创新、跨越争先中彰显更大的作为。