2009年全国特种设备安全监察工作会议在北京召开

继承创新 科学监管

2008年全国特种设备事故率、死亡率继续保持平稳下降态势，这是从2月25日召开的全国特种设备安全监察工作会议上获悉的。国家质检总局副局长刘平均、国家安全生产监管总局副局长梁嘉琨出席会议并讲话。国家质检总局总工程师张纲主持会议。

据了解，在设备数量快速增加的情况下，2008年全国特种设备事故率为0.74起/万台、死亡率为0.82人/万台，继续保持平稳下降态势。 同时通过节能试点，全国高耗能特种设备实现节约标准煤1115万吨。刘平均在会上充分肯定了质检总局成立近8年来，特种设备安全工作取得的成效和经验。但他也指出，特种设备安全监察工作仍然存在着诸多薄弱环节，我国特种设备安全事故率与发达国家仍有较大差距；重大事故尤其是起重机械事故依然多发；事故隐患依然存在；监管力量严重不足。

刘平均强调，下一步要完成好以下几个方面的工作：一是制定特种设备安全监管工作阶段性目标，到2010年全面实现动态监管、到2015年特种设备安全水平达到中等发达国家水平；二是完善责任分工体系，实行政府负总责、企业负首责、监管部门负监管责任；三是把监管重点放到高风险、重点领域，确保不出现重、特大事故。

对于近期需要立即部署的工作，刘平均提出3点要求：首先是在全国对无证生产制造行为进行一次拉网式检查，发现一起处理一起，决不姑息；二是认真宣传贯彻1月24日颁布的新修改的《特种设备安全监察条例》，深入思考、明确监管责任；三是开展好“质量和安全年”活动，树立全民安全意识，做好特种设备专项整治。

刘平均指出，今后的特种设备基础保障能力建设应该常抓不懈，要不断提升检测机构水平、建立国际和国家级专家队伍、提高科研水平服务重大工程、在国际上争取标准话语权、建立一批基础数据库、加强队伍和行风建设。

梁嘉琨在会上充分肯定了特种设备安全监察工作在法律法规、体制机制等方面取得的长足发展。他对特种设备安全监察工作提出6点建议：高度重视、深刻认识安全生产的定位，形成安全生产系统控制，提高法律执行力，推进标准化建设，加强综合治理，把风险评估纳入安全监察。

各省、区、市以及副省级城市质监局主管局长、特种设备处长、全国人大财经委、法制办有关负责人、相关行业协会和标准化技术委员会负责人参加会议。

来源网址：