开杠

    7月2日，广州市环保局开始征求社会对“广州市建筑施工扬尘排污收费意见”并发放调查问卷，该市试点对工地扬尘开征排污费一事再次成为各方关注的焦点。广州市政府制定的《广州市2012―2016年空气污染综合防治工作方案》要求研究征收建筑施工扬尘排污费，且该项目已被纳入《广州市人民政府2014年度重大行政决策事项目录》。济南的施工工地不少，而施工扬尘污染一直是影响空气质量的重要因素，既然要出重拳治理空气污染，我们要不要也考虑禹王台区癫痫病医院哪家最好征收工地扬尘排污费？

    正方

    排污理应付出代价 _acK（{aid:1807,format:0,mode:1,gid:1,serverbaseurl:}）;

    一辩@赵守翠：市民对周围环境具有直接的感受，目前强化环保力度，已刻不容缓。近年来，济南的楼高了、路宽了，但大规模的城市建设背后，却带来了巨大的扬尘污染。目前仅靠环保局的执法监管，手段较单一、力度也不够。如果征收扬尘污染费，就会使扬尘污染行为受到严厉惩罚，倒逼他们采取环保措施进行施工。

    二辩@兰州癫痫病医院口碑好不好刘风玲：随着城市化进程的加快，大批楼盘迅速崛起，施工扬尘也成了破坏城市空气质量的重要因素。在当前房价如此高昂的形势下，房地产商在大把搂钱进账的同时，把建设的副作用――污染推给了社会和民众。排污就该付出代价，有关部门应把征收来的施工扬尘排污费反用于社会污染治理，这也算是对社会、对民众的一种补偿和回馈。

    三辩@李梅杰：征收扬尘排污费很有必要，并且应该让征收数额对施工单位造成巨大压力，才能真正起到震慑作用。征收一次，如不整改，就加罚双倍排污费；还不达标，那就再次加罚双倍。以西宁癫痫病医院此类推，形成阶梯式收费处罚标准。

    四辩@庄秋燕：为治理大气污染，提升城市空气质量，改善公众的生存条件，政府职能部门对那些建筑施工单位征收扬尘排污费理所应当。征收工地扬尘排污费，不仅能够敦促建筑施工单位尽量减少扬尘污染，还会无形中提升全社会的环保意识。而征收排污费并非以罚代管，与职能部门的监管和强力执法密切配合，能发挥最大效力。

    反方

    征收扬尘费不如强化监管

    一辩@林毅：征收工地扬尘排污费，会让施工方更加肆无忌惮。反正钱已经交了，怎么施工那就是自己的事了。这部分费用施工方是不会自己掏腰包的，如果最终转嫁给招标单位或购房者，是否又抬高了房价？

    二辩@刘建国：单纯依赖征收扬尘费，效果并不一定理想。一方面建筑施工长期存在，即使征收了扬尘费，扬尘污染依然存在，污染费的增加，必然会提高建筑成本。另一方面，征收扬尘费，明显具有以罚代管的嫌疑。与其征收扬尘费，不如强化监督和管理，从源头上堵住扬尘污染。

    三辩@崔屹：对建筑施工工地扬尘征收排污费，污染并未随之解决，甚至施工方还可能因为交了排污费而更加理直气壮地排污！治理建筑工地的污染，需要施工方增强环保意识，积极采取措施从源头做好污染的防护和治理，通过采取施工道路及场地硬化、对材料土方等实行全覆盖、定时洒水降尘等措施将扬尘污染降到最低。

    四辩@刘丽：收费的目的是减少城市污染而不是因为污染了环境而去收费。因此应该从施工工地减少排污和扬尘入手，制定相关的排污和扬尘极限标准，对超过排污扬尘标准的施工单位进行处罚。相关部门应该从检查施工单位的文明施工入手，督促施工单位采取环保手段，这样才能减少城市的环境污染。

    精论

    收费后再治理，怎么保证透明度

    @陈妍：以收费代替治理，不仅降不了扬尘污染，反而会落下“圈钱”的恶名。城市内许多工地同一时间一锅粥式地开工，本身就是治理不力的表现，审批关口就没把控好；再者企业交费排污、政府收费治污，在群众看得见的污染过程中，不及时制止却忙着收费，而当污染成为事实了，却说要从那笔巨款中拿出若干来进行群众看不见的治理，怎么说也没道理。

    整治扬尘需多措并举

    @孙金英：整治扬尘排污需多措并举，而征收扬尘排污费只是其中的一种手段。一方面，环保部门不能因为征收了扬尘排污费就对施工方放任自流，一定要保证施工过程中的严格监管黄南藏族自治州尖扎县都有哪些母猪疯医院，确保施工方按照防尘操作规程施工；另一方面，收取的扬尘排污费应用于防治污染、积极推广减排降尘新技术上，避免重复走“先污染后治理”的老路，从源头做起抓好减排降尘。

    排污费要收得有区分度

    @郑三运：从环境保护的角度讲，可以征收扬尘排污费。因为扬尘污染影响很大，如果通过征收政策可以降低或杜绝污染，那就达到目的了。对于环保工作做得好的施工方，就可以减少费用；对于环保工作做得差的施工方，则要严格执行征收政策，增加其违法成本。其实，征收费用只是一种督导手段，仅靠征收费用解决污染问题是不现实的，管理也得跟上，加大巡查与督导，责成施工方按照要求和标准进行施工，不落实规定者勒令整改或停工，以制度保规范，靠行动留蓝天。

    建议

    排污费征收要定好标准

    @郭汉杰：各工地的扬尘排污现象不同程度地存在，所以扬尘排污费最好根据其污染的程度征收。应该制定收费和处罚的标准，有环保部门经常检测并执行。如果属于轻度污染，在收费的同时也应该督促其整改，尽可能把污染程度降低。如果污染比较严重，则应该在处罚的同时限令其停工整改。

    加强管理才是降尘良方

    @吴明：广州的做法可以借鉴，但最好预防在前、处罚为辅。首先要对所有开工的建筑项目备案，降尘设备完善、数值达标才可以允许开工。二是施工期间要有监管部门监督随时抽查，及时发现问题，对不合格者轻则警告、重则处罚、屡教不改者停工。目前济南市区开工的建筑项目虽然比较多，但整体情况比较好。我曾经参观过几处建筑工地，所到之处降尘设施齐全，进出车辆喷淋，渣土堆放遮盖。所以个人认为，加强建筑工地的管理是降低扬尘的良方。