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两会代表呼吁小型车减税汽车环保亟待政策护航

 

“我国汽车行业发展的现实是与国情背道而驰的。”提起小排量车在各地备受歧视的问题,长安汽车集团总裁尹家绪不无感慨。作为本届全国人大代表,尹家绪向两会提交了《取消各地对小排量汽车歧视性政策》和《尽快实施燃油税》两项议案。 

他认为,我国已经成为世界高能耗、大排量汽车竞争的主要战场,能源紧缺与经济发展的矛盾日益凸显,对推动节约型社会的建设和发展循环经济十分不利。 

 

全国人大代表、东风公司副总经理、神龙公司总经理刘卫东在《倡导理性消费,实现可持续发展》的议案中谈到,政府官员在社会和经济活动中的角色是多方面的,他们所选用的轿车也成为癫痫病人饮食注意事项大众关注并仿效的样板,大而豪华的公务用车,在极大程度上影响了人们的消费心理和消费行为。 

他同时表示,一方面政府公务用车追求大排量、大尺寸,另一方面各地对排量在1.0升以下的轿车采取限行措施,这都与国家一贯倡导的节能环保型汽车消费政策背道而驰;城市出租车更新纷纷追求高档豪华标准,也进一步放大了非理性汽车消费的示范效应。 

全国人大代表、江淮汽车集团有限公司董事长左延安,在其《尽快完善汽车环保法规运行体系》的议案中提出,目前国内汽车行业在环保领域存在诸多问题。首先,汽车环保标准全国各地“一刀切”,客观上经济能力不够、产品水平不具备和主观上对环保认识的不一致,导致环保标准难以执行。其次,我国现阶段在全国范围实行的“国2标准”配套环境不匹配,发动机技术及燃油品质不适应。例如我国的燃油标准与欧美不同,而排放标准沿用欧洲体系,两套密切相关的体系在使用标准上各有各的区域特色,为执行加大了难度。 

左延安建议,应该建立区域有别、城乡有别、品牌有别的排放标准体系;对汽车环保公告实行单一管理;并优化汽车使用配套环境。他认为,国家要从生产源头采取“绿色税收”政策;在消费环节适当予以政策优惠。 

燃油税应尽早出台 

“我们现在的政策是,只要你有车,上不上路都要交费,无形中造成了很多不必上路的车也要上路,增加了道路的拥堵。反过来,开征燃油税,把各种费用都摊进油耗成本里面,你用车就要交费,不用车就不交费或少交费,这样车主自己就会去算成本账。”全国人大代表、广州本田执行副总经理曾庆洪认为,汽车消费税应在差别税率和减免税政策上进行适当调整,如高排量豪华轿车适用高税率、低排量经济型轿癫痫病的饮食车适用低税率,环保节能轿车和自主研发技术成分较多的轿车享受减免税,甚至考虑全额免征消费税。为此,他向两会提交了《关于汽车消费税进行结构性调整建议》的议案。 

在曾庆洪设计的一套降低车辆购置附加税的方案中,实行分等级征收的管理方法,即不同排量发动机的汽车采取不同的购置附加税率:排量1.6升(含)以下,税率为0%;1.6升以上至3.0升,税率为3%;3.0升以上,税率为5%。曾庆洪提出,对于家庭收入并不丰厚,购车目的只是代步的消费者,应免征购置税。我国是能源消耗和能源进口大国,此举有利鼓励个人购买低排量的汽车,节省能源。 

尹家绪给记者算了一笔帐:一辆发动机排量不到1.0升的小车,油耗基本在每百公里5升以下,与排海北哪个医院能治癫痫病量1.6升的经济型轿车相比,每百公里要省4升油左右,而与排量2.5升~3.0升的高档车相比,每百公里要省8升~10升油。 

他表示,燃油税的征收就是要强调节能概念,以国内轿车市场为例,排量1.0升的汽车与排量1.6升的汽车相比较,假定一辆家用车每月跑2000公里,1.0升比1.6升节油60升左右,一年下来可以节油700多升。以现在的油价3.5元/升为基础计算,每车每年可以节约2500元左右。如果燃油税税率设在30%,一年可以节约3200元左右;如果设在100%,一年则可以节约4900元左右。 

新能源车的未来 

在《关于加强具有自主知识产权的混合动力汽车产业建设的建议》的议案中,尹家绪谈到,由于混合动力汽车造价高于传统汽车,在产业发展初期,传统汽车生产商和消费者都难以有足够的动力生产和购买,最重要的推动力只能来自政府,目前国际流行的解决之道是政府补贴。参照欧美日对混合动力汽车发展的扶持政策,国家应该在经济及政策上对企业进行大力扶持,在购置和使用上给予用户购置差价补贴和减免购置税、养路费、路桥费等优惠。 

尹家绪表示,对具有自主知识产权的项目和自主品牌,国家应在项目申报审批、税收、开发费用和技术改造等方面给予相应支持。例如:能否开通自主开发项目的申报绿色通道、能否对企业自主研发费用免税并给予补贴,能否对自主开发过程中的进出口物资减免税费等。 

事实上,据了解,目前国内左乙拉西坦的作用有哪些燃料电池发动机的成本在2000美元~2500美元/千瓦,一台50千瓦的“超越三号”发动机的造价约在100万元人民币左右。今后的目标是将成本价控制在40美元/千瓦。而这起码需要花费二三十年的时间。 

另一个典型的例子就是北京市2008年奥运绿色汽车计划,其目标是:所有汽车达到欧3排放标准、出租车达到更高排放指标、公交大客90%要用排放指标更低的CNG清洁燃料。在奥运场馆使用零排放电动车。 

北京市把希望寄托在了清洁能源车的广泛应用上,从中我们不难看出,小排量车的广泛推行、汽车排放标准的日趋严格,只是为了给新能源车的普及争取相对多的时间。汽车环保的最终实现,取决于新能源的广泛应用,而这并不是短短几年就能够实现的。如此看来,汽车环保问题成为两会汽车界的焦点,也就并不奇怪了。 


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